Пост-релиз круглого стола «О перспективах регулирования рынка строительных изделий безопасности: дверная, замочная и оконная продукция»

26 октября 2017 года в Торгово-промышленной палате России состоялся круглый стол, организованный  Комитетом Торгово-промышленной палаты России по безопасности предпринимательской деятельности и отраслевыми ассоциациями НАДИ, РАПИД и НОкС.
Надо сказать, что анонс мероприятия нашел широкий отклик среди компаний - участниц рынка строительных изделий: дверной, замочной и оконной продукции.
Около сотни участников с интересом ожидали обсуждения проблем и перспектив регулирования рынка этих изделий.
Ключевой вопрос, который интересовал участников – как и когда, будет регламентирован выпуск  строительных изделий в обращение на рынок.
Не секрет, что сегодня отсутствует сколь-нибудь заметное регулирующее воздействие на этот рынок со стороны органов исполнительной власти, ответственных за безопасность в сфере строительства.
Давно ожидаемым событием должно было стать анонсированное еще несколько лет назад принятие и введение в действие технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».
Парадокс коллизии заключается в том, что в России с 2009 г. действует ТР «О безопасности зданий и сооружений», а разработка национального технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» была заморожена в 2010 г. в связи с подготовкой  технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».
К глубокому сожалению, собравшиеся не услышали в выступлениях приглашенных представителей органов исполнительной власти определенного ответа на вопрос – когда и вообще будет ли принят технический регламент ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Более того, в их выступлениях не прозвучало озабоченности сложившейся ситуацией на этом рынке, где высока доля контрафактной и фальсифицированной продукции, не было озвучено каких-либо предложений по упорядочению в кратко- и среднесрочной перспективе допуска на рынок оконной, дверной и замочной продукции.
Опыт других отраслей показывает, что проблема не может быть решена силами самого бизнес - сообщества. Высокая конкуренция и бесконтрольность при выходе на рынок провоцируют недобросовестных производителей и продавцов снижать стоимость в ущерб ее качеству и безопасности эксплуатации.
С выступлениями представителей госорганов резко контрастировала позиция представителей недавно созданного Национального объединения производителей строительных материалов, изделий и конструкций (НОПСМ). Понимая, что уже длительное время ситуация с регулированием рынка строительных материалов и изделий находится в тупике, они  выступили с инициативой подготовки, исключительно за счет средств объединения, технического регламента Российской Федерации о безопасности строительных материалов и изделий на базе замороженного в 2010 г. проекта.
Надо признать, что даже в случае принятия инициативы НОПСМ регулирующего воздействия на рынок дверной, замочной и оконной продукции ожидать в ближайшие два года не приходится.
Но, как говорится, отрицательный результат – тоже результат.
И, безусловно, это не повод для бездействия; проблема обнажена и необходимо целенаправленно работать над ее устранением, в том числе ТПП РФ и профильным ассоциациям.
 Еще одна тема, которая была вынесена на обсуждение круглого стола – это участие дверных и оконных компаний в Программе реновации г. Москвы. Подготовленный НОкС при участии ВШЭ аналитический материал о масштабах и временном горизонте Программы реновации с позиций производителей оконной и дверной продукции вызвал большой интерес собравшихся, однако обсудить консолидированные предложения трех ассоциаций с представителями Департамента строительства города Москвы не получилось – просто потому, что они не явились на круглый стол.  
А ведь эти предложения способны не просто исключить явные ошибки, которые содержатся в приложении  к  постановления Правительства Москвы от 8 августа 2017 года N 516-ПП. Они направлены на создание надежной нормативно-технической базы для проведения тендеров на закупку окон и дверей для вновь строящегося жилья, качественного выполнения работ по их монтажу. То есть, для обеспечения комфортных условий жизни людей.